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中華人民共和國核材料管理條例

2018-04-02 00:21:25 小沐 18

中華人民共和國核材料管理條例

國務(wù)院    1987-06-15


(1987年6月15日國務(wù)院發(fā)布) 

 

   第一章  總 則

 第一條 為保證核材料的安全與合法利用,防止被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用,保護國家和人民群眾的安全,促進核能事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。

 第二條 本條例管制的核材料是:

 ?。ㄒ唬┾櫍玻常?,含鈾--235的材料和制品;

  (二)鈾-233,含鈾--233的材料和制品;

 ?。ㄈ╊校玻常?,含钚--239的材料和制品

 ?。ㄋ模╇?,含氚的材料和制品;

 ?。ㄎ澹╀嚕叮嚕兜牟牧虾椭破?;

 ?。┢渌枰苤频暮瞬牧?。

  鈾礦石及其初級產(chǎn)品,不屬于本條例管制范圍。己移交給軍隊的核制品的管制辦法由國防部門制定。

 第三條 國家對核材料實行許可證制度。

 第四條 核材料管制的基本要求是:

 ?。ㄒ唬┍WC符合國家利益及法律的規(guī)定;

 ?。ǘ┍WC國家和人民群眾的安全;

 ?。ㄈ┍WC國家對核材料的控制,在必要時國家可以征收所有核材料。

 第五條 一切持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置第二條所列核材料的部門和單位必須遵守本條例。

 第二章 監(jiān)督管理職責

 第六條 國家核安全局負責民用核材料的安全監(jiān)督,在核材料管制方面的主要職責是:

  (一)擬訂核材料管制法規(guī);

  (二)監(jiān)督民用核材料管制法規(guī)的實施;

  (三)核準核材料許可證。

 第七條 核工業(yè)部負責管理全國的核材料,在核材料管制方面的主要職是:

  (一)負責實施全國核材料管制;

  (二)負責審查、頒發(fā)核材料許可證;

  (三)擬訂核材料管制規(guī)章制度;

 ?。ㄋ模┴撠熑珖瞬牧蠋?wù)系統(tǒng)的建立和檢查。

 第八條 國防科學技術(shù)工業(yè)委員會負責涉及國防的核材料的安全監(jiān)督和核準核材料許可證。

 第三章 核材料管制辦法

 第九條 持有核材料數(shù)量達到下列限額的單位必須申請核材料許可證;

 ?。ㄒ唬├塾嫷恼{(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于0.01有效公斤的鈾、含鈾材料和制品(以鈾的有效公斤量計);

 ?。ǘ┤魏瘟康念校玻常?、含钚--239的材料和制品;

 ?。ㄈ├塾嫷恼{(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于3.7X10的13次方貝可(1000永)的氚、含氚材料和制品(以氚量計);

 ?。ㄋ模├塾嫷恼{(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于1公斤的濃縮鋰、含濃縮鋰材料和制品(以鋰-6量計)。

  累計調(diào)人或生產(chǎn)核材料數(shù)量小于上列限額者,可免予辦理許可證,但必須向核工業(yè)部辦理核材料登記手續(xù)。

  對不致危害國家和人民群眾安全的少量的核材料制品可免予登記,其品種和數(shù)量限額由核工業(yè)部規(guī)定。

 第十條 核材料許可證的申請程序是:

 ?。ㄒ唬┖瞬牧显S可證的申請單位向核工業(yè)部提交許可證申請書以及申請單位的上級領(lǐng)導(dǎo)部門的審核批準文件;

 ?。ǘ┖斯I(yè)部審查并報國家核安全局或國防科學技術(shù)工業(yè)委員會核準;

  (三)核工業(yè)部頒發(fā)核材料許可證。

 第十一條 核材料許可證持有單位必須建立專職機構(gòu)或指定專人負責保管核材料,嚴格交接手續(xù),建立帳目與報告制度,保證帳物相符。

  許可證持有單位必須建立核材料衡算制度和分析測量系統(tǒng),應(yīng)用批準的分析測量方法和標準,達到規(guī)定的衡算誤差要求,保持核材料收支平衡。

 第十二條 許可證持有單位應(yīng)當在當?shù)毓膊块T的指導(dǎo)下,對生產(chǎn)、使用、貯存和處置核材料的場所,建立嚴格的安全保衛(wèi)制度,采用可靠的安全防范措施,嚴防盜竊破壞,火災(zāi)等事故的發(fā)生。

 第十三條 運輸核材料必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定,核材料托運單位負責與有關(guān)部門制定運輸保衛(wèi)方案,落實保衛(wèi)措施。運輸部門、公安部門和其他有關(guān)部門要密切配合,確保核材料運輸途中安全。

 第十條 核材料持有單位必須切實做好核材料及其有關(guān)文件、資料的安全保密工作。凡涉及國家秘密的文件、資料,要按照國家保密規(guī)定,準確劃定密級,制定嚴格的保密制度,防止失密、泄密和竊密。

  對接觸核材料及其秘密的人員,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行審查。

 第十五條 發(fā)明核材料被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用的事件,當事單位必須立即追查原因、追回核材料,并迅速報告其上級領(lǐng)導(dǎo)部門、核工業(yè)部、國防科學技術(shù)工業(yè)委員會和國家核安全局。對核材料被盜、破壞、丟失等事件,必須迅速報告當?shù)毓矙C關(guān)。

 第四章 許可證持有單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)部門的責任

 第十六條 核材料許可證持有單位的責任是;

  (一)遵守國家的法律和法規(guī);

 ?。ǘλ钟械暮瞬牧县撊姘踩熑?,直至核材料安全責任合法轉(zhuǎn)移為止;

  (三)接受管理和監(jiān)督。

 第十七條 核材料許可證持有單位的上級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當給所屬持有單位以必要的支持和督促檢查,并承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

 第五章 獎勵和處罰

 第十八條 對核材料管制工作做出顯著成績單位、個人,由國家核安全局、國防科學技術(shù)工業(yè)委員會或核工業(yè)部給予表揚和獎勵。

 第十九條 凡違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,國家核安全局可依其情節(jié)輕重,給予警告、限期改進、罰款和吊銷許可證的處罰,但吊銷許可證的處罰需經(jīng)核工業(yè)部同意。

  (一)未經(jīng)批準或違章從事核材料生產(chǎn)、使用、貯存和處置的;

 ?。ǘ┎话凑找?guī)定報告或謊報有關(guān)事實和資料的;

 ?。ㄈ┚芙^監(jiān)督檢查的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定管理,造成事故的。

 第二十條 當事人對行政處罰不服的,可在接到處罰通告之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。但是,對吊銷許可證的決定應(yīng)當立即執(zhí)行。對處罰決定不履行又不起訴的,由國家核安全局申請人民法院強制執(zhí)行。

 第二十一條 對于不服從核材料管制、違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的,或者盜竊、搶劫、破壞本條例管制的核材料,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 第六章 附則

 第二十二條 本條例下列用語的含義;

  (一)“濃縮鋰”--指鋰-6同位素原子百分含量大于天然鋰的;

 ?。ǘ扳櫟挠行Ч铩保糕櫍ò訚忖?、天然鈾、食化鈾)按如下方法計算的有效公斤;

 ?。薄τ阝櫍玻常低凰卦影俜趾坎恍∮冢保サ拟?,以公斤為單位的鈾的實際量乘以鈾--235同位素原子百分含量的平方。

 ?。?、對于鈾--235同位素原子百分含量小于1%,大于0.5%的鈾,以公斤為單位的鈾的實際重量乘以0.0001。

 ?。?、對于鈾--235同位素原子百分含量不大于0.5%的鈾,以公斤為單位的鈾的實際重量乘以0.00005。

  4、對于鈾--233,其有效公斤算方法與鈾--235相同。

 第二十三條 本條例由國家核安全局負責解釋;本條例的實施細則由國家核安全局會同國防科學技術(shù)工業(yè)委員會、核工業(yè)部制定。

 第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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